GOVERNANÇA TERRITORIAL

Como traduzir vocação regional para o mercado internacional

Uma metodologia recém-adquirida pelo Governo do Paraná, um edital do Banco Interamericano de Desenvolvimento e a pergunta de como fazer as duas coisas se encontrarem.

BID
Edital de submissão
ProColombia
Coproponente internacional
GIZ
Base metodológica
O desafio

Uma metodologia que precisava ser validada na prática

Em 2020, a Nectus foi aprovada no Chamamento Público Inova Invest Paraná, processo seletivo aberto pela Invest Paraná para propor soluções inovadoras aos desafios do setor de exportação e investimento do estado. Dessa aprovação nasceu um acordo de colaboração técnica, sem repasse financeiro, para viabilizar projetos de cooperação internacional da instituição.

A metodologia de Vocações Regionais Sustentáveis, escolhida para operar o modelo de inovação da Invest Paraná e baseada em referências da GIZ, a agência alemã de cooperação técnica, já vinha reconhecendo produtos e serviços do estado com potencial de desenvolvimento territorial. Faltava transformar esse reconhecimento em projeto formal, submetível a financiamento internacional.

O caso concreto: turismo sustentável entre Paraná e Colômbia

A frente escolhida para validar a metodologia foi um edital do Banco Interamericano de Desenvolvimento, com foco em cooperação técnica entre as regiões de Antonina e Morretes, no litoral paranaense, e Cali, na Colômbia, em torno do desenvolvimento do turismo sustentável.

A instituição colombiana de desenvolvimento ProColombia manifestou interesse formal em apoiar o projeto, atraída pela proposta de cooperação técnica desenvolvida em conjunto com a Invest Paraná. O desafio passou a ser transformar uma metodologia recém-adquirida em uma estrutura adequada à realidade do cliente e legível para uma banca de análise estrangeira.

O que executamos

Desenho estratégico

Reuniões de alinhamento com a equipe da Invest Paraná, sessões de facilitação para troca de conhecimentos, definição dos desafios do projeto e das estratégias de condução.

Estudo aprofundado da metodologia

Leitura do documento de referência, estudos paralelos sobre sustentabilidade, ESG e Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, e adequação das necessidades do estado às premissas metodológicas da GIZ.

Modelagem da estrutura de projeto

Tratamento de dados, construção de mapas mentais sintéticos do aprendizado adquirido, cocriação da linha do tempo de ações e resultados, criação de métricas, faseamento das ações e desenho da proposta de implementação.

Implantação e coautoria do documento final

Definição do escopo e do sistema de avaliação técnica das soluções, consultoria técnica ao departamento jurídico e à gerência da Invest Paraná, e coautoria do texto final submetido para análise.

A área de atuação registrada em atestado pela Invest Paraná foi design de serviços: levantamento das informações do edital de subvenção, desenvolvimento do desenho do projeto de cooperação técnica entre as duas regiões, e coautoria do documento.

Resultados
  • Manifestação formal de interesse da ProColombia como coproponente internacional do projeto.
  • Proposta de cooperação técnica aprovada pelos dirigentes técnicos e executivos da Invest Paraná.
  • Modelo de implementação base, com diretrizes de escala para aplicação em outras vocações regionais do estado.
  • Participação da Nectus na bancada da sessão solene de lançamento do programa de apoio às Vocações Regionais Sustentáveis, em agosto de 2021.
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A leitura da Nectus

Utilizar ferramentas e modelos mentais de design nas etapas de validação de novas metodologias permite raciocinar com clareza sobre cada etapa do processo. Este foi um dos primeiros projetos em que a Nectus trabalhou diretamente com a pergunta que hoje sustenta a tese de Governança Territorial: o que falta a uma cadeia produtiva local para deixar de depender de recurso pontual e passar a negociar com capital externo em pé de igualdade.

Ficha técnica
Bruno Banzato
Consultor Técnico em Desenvolvimento Econômico (Invest Paraná)
Giancarlo Rocco
Diretor de Relações Internacionais e Institucionais (Invest Paraná)
Flávio Ferrer
Strategic & Business Designer
Santiago Martín Gallo Avalos Dupuy de Lôme
Articulador institucional
Fernanda Tisserant
Business Analyst
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